全国各省市智慧排水政策及典型项目分析

智慧水务作为城市基础设施的重要组成部分，正面临着数字化转型的机遇与挑战。随着物联网、大数据、云计算等技术的发展，智慧水务逐渐成为提升城市排水管理效率和响应能力的关键。根据前瞻网的行业研究报告，预计到2027年，我国智慧水务行业的市场规模将达到150亿元。

在城市排水系统中，智慧排水以精  准监测、动态控制和智能调度为核心，实现了信息化、自动化与智能化的深度融合。例如：温州市通过迭代升级“智慧排水”平台，走出了一条以数字赋能城市排水防涝智治的新路线。该平台集成了排水管网、泵站、污水处理厂等设施的基础数据和监测数据，实现了城市排水系统的“一网统管”。

然而，智慧排水的推进面临多方面挑战：

1. 规划和执行缺乏系统性：部分城市缺乏统一的建设标准与明确的实施指标，导致智慧排水的规划和执行不够系统。

2. 资金投入不足：智慧排水涉及大量资金投入，但目前的财政支持和社会资本参与不足，制约了建设规模的扩展。

3. 技术层面的瓶颈：智慧排水系统在数据整合、智能化水平及应用场景开发方面尚存不足，影响了系统的广泛应用与深度发展。

全国排水管网与智慧排水现状分析

排水管网现状及问题

我国城市排水管网作为城市基础设施的重要组成部分，承担着收集输送污水和快速排除雨水的双重功能。然而，随着城市的快速发展、人口密度增加以及排水管理不善，排水系统逐渐出现老化和恶化问题，存在破裂、变形等结构性缺陷，以及树根侵蚀、结垢堵塞等功能性缺陷。

管网的渗漏和破损导致污水直接排入水体，不仅对生态环境造成污染，也威胁居民健康。此外，这些问题容易引发城市内涝、污水溢流和地面沉降等严重后果。在排水管网的管理方面，存在以下突出问题，具体分析如下：

智慧排水技术与实践

智慧排水系统的建设目标是通过‘物联网+智慧排水’的模式，实现排水设施的科学规划决策与智慧化调度运行，建立可维护、可运行、可扩展的城市智慧排水管理平台，提升排水系统的整体规划管理水平和设施运行绩效。

智慧排水系统的建设内容通常包括前端感知系统、数据工程、应用软件系统及值守中心建设。这些模块共同构成智慧排水系统的核心，全面感知城市排水设施的运行状态和管理业务情况。

如图所示，智慧排水的功能架构通常包括综合监控、运行管理、监管考核、辅助决策以及移动APP等模块。

目前，北京、上海、广州等发达城市已率先开展智慧排水系统建设，积累了可推广的成功经验。例如，广州市水务局的‘智慧排水’项目构建了多源融合防汛指挥系统，依托可视会商平台打造智慧调度指挥系统，接入广州市城管云平台的14万路视频资源，实时查看现场情况，并探索视频AI自动识别技术，主动识别内涝点，提高防内涝抢险的响应速度。

然而，从全国范围来看，智慧排水的推进仍面临区域发展不平衡、技术应用不成熟等问题，亟需加大政策支持和资金保障力度，推动智慧排水系统的全面落地。

全国部分省市智慧排水政策与项目现状

华东地区

华东地区是智慧排水技术应用的高地，各省市注重数字孪生、BIM+GIS和物联网感知等先进技术，重点提升排水设施的智能化水平，实现全生命周期管理。城乡供排水一体化与城市内涝治理是区域智慧排水的核心目标。

》典型项目总结和分析【1】

项目名称：台州市椒江区智慧排水一体化管控平台（浙江省）

特点：结合物联感知、GIS和数字孪生技术，覆盖污水和雨水两大系统。

分析：项目将排水设施底数清晰化、运维智能化，是智慧化排水的标  杆案例，体现了浙江在数字化改革中的领 先地位。

》其他省市主要政策及典型项目汇总

华北地区

华北地区的智慧排水建设重点在于老旧管网改造、雨污分流和信息化平台建设。内涝治理是北京和天津的核心，而河北和山西则逐步向智慧化转型。

》典型项目总结和分析【2】

项目名称：通州区排水基础设施能力提升项目（北京市）

政策：《北京市全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2023—2025年）》

特点：修复老旧管网隐患，提升雨污合流系统排水能力。

分析：项目针对老城区设施隐患问题进行全面提升，是设施更新和改造的典型案例。

》其他省市主要政策及典型项目汇总

华中地区

华中地区智慧排水注重生态治理与技术融合，如河南的排水系统精  准管理、湖北的流域治理和湖南的海绵城市模型。区域项目具有较强的生态导向。

》典型项目总结和分析【3】

项目名称：濮阳市城区智控排水平台（河南省）

政策：《河南省关于全面推行城镇供排水一体化的指导意见》《河南省城镇排水与污水处理条例》

特点：实时监控污水处理厂、泵站和管网液位，实现精  准管理。

分析：濮阳市项目通过数据驱动实现动态监控，体现了华中地区在精  准化排水管理方面的技术特色。

》其他省市主要政策及典型项目汇总

华南地区

华南地区以防洪排涝能力提升为核心，特别是在广州和三亚等热带及超大城市中，智慧排水技术强调快速响应和综合感知。

》典型项目总结和分析【4】

项目名称：广州“智慧排水”项目（广东省）

政策：《智慧排水建设技术规范》《广东省城镇生活污水处理提质增效工作指引（试行）》

特点：形成横向贯通、纵向集成的“一张图”排水管理模式。

分析：项目作为国 家 级 试点，具有很强的示范作用，解决了广州复杂的防涝问题。

》其他省市主要政策及典型项目汇总

西南地区

西南地区重点解决复杂地形和流域治理问题，排水智慧化项目强调系统化平台搭建和流域综合管理。

》典型项目总结和分析【5】

项目名称：重庆城市排水智慧平台（重庆市）

政策：《重庆市“十四五”排水设施规划》《重庆市“污水零直排区”建设行动方案》

特点：搭建排水防涝监测和厂网可视化监测系统。

分析：该项目适应山地城市的地形特点，建立了全方位智慧排水平台，代表了西南地区的技术水平。

》其他省市主要政策及典型项目汇总

东北地区

东北地区注重寒冷气候下的排水检测与设施更新，填补区域技术空白，提升运行效率和安全性。

》典型项目总结和分析【6】

项目名称：

哈尔滨排水智慧管理系统（黑龙江省）

政策：《黑龙江省关于加强排水防涝设施建设和管理工作的意见》

特点：自主研发多功能清淤机器人，开启排水检测数字化时代。

分析：该项目针对东北寒冷气候特点，通过技术创新提升排水检测的效率和安全性。

》其他省市主要政策及典型项目汇总

政策层面

解决城市易涝问题和推进污水再利用成为核心目标

各省市发布了与智慧排水相关的专项政策、规划及行动方案，侧重城市排水系统的升级、污水治理、内涝防控及智慧水务平台建设。其中，“十四五”规划是多个省市制定排水建设和改造目标的重要依据。解决城市易涝问题和推进污水再利用成为核心目标。

项目层面

各区域智慧排水项目侧重方向不同

智慧排水的主要技术手段包括：数字孪生、大数据与物联网、管网改造与非开挖修复、智能监控与自动化设备等。但各个地区的智慧排水侧重方向又有所不同：

例如天津、辽宁、重庆等地区对老旧排水管网进行更新改造。上海、江苏、福建等地重点探索数字孪生与智能平台，利用大数据与GIS技术实现智能管理。重庆、河北等地重点建设排水防涝监测与应急指挥系统，解决城市内涝问题。云南等地注重湖泊流域排水提质增效，推进生态治理。

整体来看，各省市智慧排水建设聚焦政策引导与技术创新，智慧排水建设正向高效管理、精  准监控与生态保护的方向迈进，为城市水环境治理与防涝能力提升提供有力支撑。

参考资料来源：

【1】智慧水务标  杆项目 | 浙江省台州市椒江区智慧排水一体化管控平台（一期）项目，北极星水处理网

【2】通州区建成区排水基础设施能力提升项目（一期）EPC设计施工总承包中标结果公告，北京市公共资源交易服务平台

【3】河南省濮阳市为城市排水装上“智意大脑”排水卫士，中国水务

【4】“新城建”优  秀案例：广州市水务局“智慧排水”建设项目，广州市住建局

【5】重庆城市排水装上“智慧大脑”污水处理厂完成一次自动巡检只需5分钟，重庆日报

【6】黑龙江首  个排水智慧管理系统亮相，东北网